Collines du Cens : la réponse du Maire

Ci dessous la réponse d'Alain Robert, adjoint au Maire en charge de l'urbanisme, à ma question d'actualité. Enfin, réponse, si on peut dire cela, car il ne répond à quasiment aucune de mes questions. Je vous laisse juger par vous-même.

Monsieur le Maire,

Monsieur le Conseiller municipal,

Mes Chers collègues,

Vous évoquez la rencontre du 26 février dernier au cours de laquelle Pascale Scilbo, Adjointe de quartier, les élus de quartier, et moi-même en tant qu’Adjoint à l’urbanisme et au commerce, avons demandé aux opérateurs privés de venir présenter le projet de restructuration du Centre Commercial des Collines du Cens.

Ce projet est le fruit d’un patient travail de montage engagé depuis maintenant quatre ans, marqué notamment par la dernière modification du PLU fin 2006 avant sa révision, associant les commerçants, les propriétaires, les gestionnaires et deux promoteurs immobiliers pour réunir les conditions de faisabilité globale et de réussite pour chacun des commerces. Le diagnostic de l’inadaptation du centre commercial est posé et partagé depuis une dizaine d’année avec les Chambres Consulaires. Les quelques améliorations apportées au fil des ans ont retardé l’échéance sans modifier le diagnostic.

Ce projet d’ensemble se développe sur deux ilots de part et d’autre de la rue Yvernogeau, à proximité du boulevard Schuman.

Concernant l’Ilot Nord, sur la rive nord de la rue Pierre Yvernogeau : 15 cellules commerciales seront construites en rez-de-chaussée, tournées vers le bd Schuman et le front de la rue Pierre Yvernogeau, ainsi que 47 logements sur trois étages. Sur ces 47 logements, 31 seront en location « abordable » (d’un prix sensiblement inférieur à celui du marché, pour les salariés bénéficiant des mesures du dispositif dit du « 1% patronal ») et 16 en locatif social (bailleur : Aiguillon Construction).

Pour ce qui est de l’Ilot Sud, de chaque côté du bâtiment de la Mairie Annexe de la Barberie, à la place de l’actuel centre commercial : 4 locaux à vocation commerciale ou professionnelle seront créés en rez-de-chaussée avec 63 logements sur trois étages. Ces logements seront en accession à la propriété. L’actuel bâtiment de la mairie annexe sera conservé sans que l’usage de l’étage de ce bâtiment, inscrit au patrimoine nantais, ne soit encore arrêté. Une réflexion particulière sera parallèlement engagée sur la question des abords de l’entrée de la Mairie.

Ces deux îlots totaliseront 160 places de stationnement en sous-sol pour 110 logements créés.

L’ensemble de ces travaux se déroulera du 1^er trimestre 2010 au 3^ème trimestre 2013.

La présentation du 26 février dernier, à laquelle vous faites allusion, se situe en amont du permis de construire et a eu pour objectif de présenter le projet et d’informer très complètement les habitants sur ce programme privé, et d’ouvrir une phase de concertation sur le projet d’aménagement d’espace public qui accompagnera la construction proprement dite.

Sur le fond, il s’agit d’une opération dont l’initiative revient aux commerçants et propriétaires du Centre Commercial des Collines du Cens. L’état et l’organisation actuels de ce centre sont inadaptés et vétustes, et ne permettent donc plus de pérenniser cette offre de commerces et de services de proximité.

A partir de ce constat partagé, la copropriété du Centre Commercial a fait étudier les possibilités de restructuration. Il est ressorti de cette étude que la seule solution qui permette un redéploiement attractif sans interruption des établissements pendant les travaux était de réimplanter la globalité des commerces de l’autre côté de la rue Yvernogeau, sur un espace correspondant à un ancien délaissé de voirie actuellement en partie occupé par un skate park.

S’agissant d’une opération urbaine, l’heure n’est plus à la réalisation d’un seul rez-de-chaussée. La lutte contre l’étalement urbain que nous venons d’évoquer, la gestion économe du sol, notre Plan Local de l’Habitat, notre Plan d’Aménagement et de Développement Durable, notre Plan Local d’Urbanisme adopté à l’unanimité nous commandent d’optimiser le projet en y adjoignant ce qui compose la Ville : de l’habitat. Habitat diversifié dans sa typologie et dans ses statuts d’occupation.

Le projet présenté reçoit le soutien de la municipalité pour ses deux composantes : renforcer et pérenniser l’attractivité des commerces et services de proximité, développer l’habitat en ville. C’est à ce titre que le terrain sera cédé à l’opération et que l’espace public sera réaménagé.

Outre l’appui de la Chambre de Commerce et d’Industrie, il a également reçu le soutien de l’UNACOD, notre partenaire qui regroupe les associations de commerçants dont celles des Collines du Cens, qui a qualifié cette opération d’exemplaire.

Naturellement, et nous le comprenons, un tel projet peut inquiéter par le changement et les perturbations qu’il entraine.

Cependant, c’est conscients de nos responsabilités, et forts de notre volonté de pérenniser le commerce de proximité que nous soutenons ce programme et que nous engageons parallèlement la concertation sur l’aménagement global de l’espace public du Carrefour Yvernogeau-Schuman, afin de répondre aux inquiétudes exprimées et de prendre en compte les attentes des habitants dans leur diversité.